尘嚣落定，在中国工程机械工业协会已经发布的12个产品门类2021年1~12月销售统计数据中，仅有汽车起重机和摊铺机两个品类销售下降。

      被视为工程机械晴雨表的挖掘机，2021年全年实现同比增长4.63%，装载机同比增长7.11%，推土机、平地机、履带起重机、随车起重机、工业车辆、升降工作平台、高空作业车分别实现了17%~50%的增长幅度。

      另一个行业板块——建筑起重机械，尽管还没有正式发布全年销售数据，但根据之前建筑起重机械分会预计，2021年产销总量在9.4万台，销售额450亿元，相比2020年行业巅峰的产销总量10万台、销售额480亿元，销售数量和规模有所下滑。

      “挖掘机行业在克难奋进中交出逆势而上的优异答卷。”挖掘机械分会黄敏会长说。

      “混凝土机械行业2021年总体表现为“前高后低”，发展态势基本上维系2020年的水平。行业调整从2021年第三季度开始到现在，但有利于行业的健康发展。”混凝土机械分会会长符忠轩说，“我认为这次调整基本上已经调整到位。”

      “建筑起重机械行业现在进入平稳阶段，行业周期波动趋于缓和，工程机械潜力巨大，弱周期特点越来越明显。”建筑起重机械分会喻乐康说。

      从2011年下半年至2016年上半年，工程机械行业经历了长达5年的下行周期。而从2016年延续至今，接近6年的行业上升周期，是否会导致行业新一轮的长期下行低迷，一直是业内各方重要关切。

      “经过上一轮周期的洗礼，工程机械行业更加成熟，适应能力更强。全行业有一个统一认识，就是规模总量是相对稳定的，不可能出现剧烈变化，所以在扩大市场上，行业企业有所为有所不为，确保了行业没有出现断崖式下降，总体还是历史最高水平。”中国工程机械工业协会副秘书长吕莹分析。

      “建筑起重机械作为工程机械后周期产品，未来两年持续设备更新高峰期，有望接力挖掘机，拉长工程机械景气周期。”喻乐康说。

      “各地基建项目纷纷上马，同时还有“两新一重”，以川藏铁路为代表的重点项目的陆续开工，这对混凝土机械行业能够形成巨大的拉动效应，我认为对2022年的市场发展是值得期待的，2022年相比2021年一定有相对不错的增长幅度。”符忠轩说。

      与上次下行周期相比，可以明显看出，我国工程机械市场更为成熟，下游市场需求稳定、海外拓展持续推广也将平滑工程机械市场周期性波动。 

      2021年12月，财政部向各地下发2022年新增专项债额度1.46万亿元，提前2021年约3个月。专项债将重点聚焦于交通基础设施、保证性安居工程、城市翻新和改造、市政和产业园区基础设施等重要项目。中央高层和各部委多次表示，适度超前开展基础设施投资，加快推进“十四五”规划102项重大工程项目，按照“资金跟着项目走”的要求，尽快将2021年四季度发行的地方政府专项债券落实到具体项目，抓紧发行已下达额度，力争在一季度形成更多实物工作量。

      在海外出口方面，近 10 年中国工程机械出口金额大幅提升，2009-2019 年出口金额从 77 亿美元提升至 243 亿美元，尤其是龙头企业海外收入金额有了大幅度提升。2021年工程机械出口增长接近翻倍，预计达340亿美元，顺差大约300亿美元。

      尽管外部环境复杂，但从中长期看，我国工程机械海外市场拓展仍将保持一定增速，有望进一步弱化国内增量市场不足带来的周期性下滑趋势，有机构预测未来3年中国挖掘机年销量有望稳定在30万台左右，不会出现大幅滑坡。

      作为中国铁路建设的头号工程，川藏铁路全线开工建设。近百台中联重科混凝土设备齐施工，集装箱式搅拌站陆续安装投产，针对川藏隧道施工环境定制开发的隧道专用混凝土泵顺利下线，即将交付客户；铁建重工超级隧道装备订单纷至沓来，开足马力高效生产；柳工、临工纯电动装载机正在经历高原极限工况严苛考验，为新能源工程机械拓展增长空间。

      而随着国内大型工程建设开工，各种复杂高难度工况对于大型起重吊装设备，以及施工能力更强、钻孔直径更大的旋挖钻机，全回转全套管钻机，提出了更大的考验和需求。中联重科、徐工建机起重力矩万吨米塔机，徐工、山河智能输出扭矩1200kN.m以上大型旋挖钻机即将登场迎接挑战。

      中联重科、三一重工、徐工机械、柳工等工程机械公司积极布局电动化，密集推出多款电动化产品，目前工程机械电动化覆盖挖掘机、起重机、装载机、搅拌车、自卸车、高空作业平台、压路机、叉车等产品，“十四五”期间，电动工程机械产业将呈现快速发展态势。

      “工程机械行业稳定持续向好的发展环境没有变，支撑经济稳中有进、稳定恢复的强大韧性没有改变，各类有利因素在不断积累，跨周期调节政策力度在不断加大，市场需求增长韧性将不断增强。”中国工程机械工业协会会长苏子孟说。