7月30日，习总书记主持召开中央政治局会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。本次会议释放的信息不仅极大，而且其中的一部分信息对于解释工程机械行业当前的现状以及接下来的发展也极有价值。

       通过今年4月和7月中央政治局会议的对比中，我们可以发现：4月的“用好稳增长压力较小的窗口期”和“宏观政策不急转弯”在今年7月均被拿掉，而今年7月会议上首次提出了“统筹做好今明两年宏观政策衔接”。

       对于这个变化，不同的机构也有不同的研判。有人认为这些意味着今年的宏观政策不会出现“急转弯”，只会慢慢的正常化；经济结构分化大，意味着今年重点仍然是调整经济的结构。而有人则认为2021年下半年将是疫情时期特殊政策回归前的“转弯”期，7月会议的定调则是把油门踩到底，颇似今年外交部对美国的“以快打快”。对上面的观点，小编只认同部分。今年上半年经济增长的压力非常小，而明年则要恢复到正常水平，时间容不得继续慢慢地恢复，但也一定不会急转弯，所以下半年的政策力度要强于上半年，即国家用降准、促内需等系列积极的财政及货币政策提升政策效能、促进经济流动，又通过合理把握预算内投资和专项债发行来兜底防止失控。

       在固投方面，下半年的政策可能利好工程机械行业。

       据公开数据统计，今年上半年地方政府共发行新增专项债券突破1万亿元，达到约10029亿元，与去年同期（约2.2万亿元）发债规模相比，同比下降约55%。固定资产投资从2021年的1-2月份的增速35%回落到了6月份的12.6%，上半年国内基建投资增速实现7.8%，增速相对温和。同时，钢筋水泥等建筑施工需求受原材料价格持续上涨而推迟，这都导致二季度工程机械行业以及整个经济增长表现不佳，给下半年带来极大的压力。

       在下半年经济可能面临进一步下行压力下，会议提出“合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度，推动今年底明年初形成实物工作量”以及“加快推进“十四五”规划重大工程项目建设”，接下来专项债的发行或将提速，对经济进行支持。而专项债作为地方基建资金主要来源，其新增发行必定有大部分流入基建领域，从而带动工程机械行业的销量增长。

       在政策推动方面，下半年的政策更利好新能源设备。

       会议提出的“尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋” 以及“支持新能源汽车加快发展”对于行业内的生产企业还是终端用户来讲，都是一个重要的启示作用，国家对于“双碳”目标的执行将是积极且强硬的。作为生产企业来讲，如何尽快做好非道路国四/道路国六的设备升级以及不符合要求的设备处理工作；作为终端用户来说，不考虑眼前价格而关注设备的使用长久性也是十分必要的。

       而 “引导企业加大技术改造投资”和“加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业”也是当前很多工程机械企业正在进行的动作或方向。在近期，我们经常看到各种企业进行厂房、生产线乃至生产基地的升级建设，一方面是企业以及行业的自身需求导致，而另一方面则是国家的政策推动。而对于行业配套件企业来说，如果企业不容易做大，国家的指导方向就是，从基础做起，努力向“专精特新”发展。

       总而言之，就是要坚持稳中求进工作总基调，推动我国经济持续恢复。而对于工程机械行业来说，现在大家也不再傻傻地期待高增长，而是希望行业保持稳中有进的状态。