2021年7月8日，中国工程机械工业协会发布“中国工程机械行业‘十四五’发展规划”(以下简称“规划”)。“规划”回顾了“十三五”期间行业发展，展望了“十四五”期间行业面临的机遇和挑战。

        “规划”显示：“十三五”期间，中国工程机械行业企业经济效益、研发成果、数字化智能化成果、绿色发展等多项指标进一步提升；企业自我发展能力和内生增长动力明显提高；产业结构、产品结构和产业布局更加合理;市场结构更加合理均衡。“十三五”期间，中国工程机械行业发展质量处于历史最好水平。

        “十三五”收官之年的2020年，中国工程机械行业营业收入将达到7751亿元，同比增长16%；挖掘机销量达到32.7605万台，刷新历史峰值;装载机年销量13.1176万台，逐步进入稳定状态；压路机销量5.4176万台，达到近五年最高。由于全球新冠疫情影响，全球经济受到较大冲击，2020年中国工程机械全球贸易量大幅度下降，出口近210亿美元，比2019年下降13.6%。“十三五”期间，工程机械出口总额1260亿美元，比“十二五”增长4.39%，其中出口累计1059亿美元，增长13.4%，进口累计201亿美元，下降26.45%。“十三五”收官之年，一批本土企业进入全球工程机械产业前列，出口及外营业收入占比预计超过30%，海外品牌影响力全面提升。

        “十三五”期间，中国工程机械产业结构不断优化，产业集中度持续提升，产业布局进一步完善，产业链协同程度和高端零部件自主化率皆明显提升，工业互联网应用加速普及。与此同时，整个市场需求也发生结构性变化，市场需求从增量市场向存量市场转变，细分性、特种工程机械需求明显增加，高端、高技术产品需求旺盛。

        产品方面，涌现了一批具有辅助操作、无人驾驶、状态管理、机群管理、安全防护、特种作业、远程控制、故障诊断、生命周期管理等功能的智能化工程机械，并广泛投入实际应用。同时，高端工程机械和重大技术装备——大型、超大型挖掘机，超大型起重机，高端桩工机械等，也实现了对进口产品的替代，并在施工工法和极端施工环境应用中得到验证。此外，大型铲土运输机械、环保智能化混凝土沥青搅拌设备、大载重量臂式升降作业平台、大型成套路面施工及养护设备、大型多臂智能控制凿岩台车、超大型电动轮自卸车、长钢臂架泵车、大型集装箱正面吊等重大技术装备等在研发、制造、工程应用、关键部件等方面均取得重大进展。

        全球工业革命4.0大潮下，中国工程机械正在成为弄潮儿。“十三五”期间，中国工程机械行业打造了人、机、物等要素全面互联的新型网络基础设施，形成智能化发展的新兴业态和应用模式，支撑了工程机械研发、制造、施工管理、安全管理、协同作业、应急救援、维保服务、早期故障排除等各环节的高效运营。并积累了大规模设备状态数据，为进一步提高产品性能和服务能力，推动行业在产品全生命周期各个阶段的高质量发展打下基础。

        针对“十四五”中国工程机械行业的发展，“规划”提出了“指导思想、发展目标、发展重点及关键任务、重点突破技术与产业化创新工程、保障措施及相关建议。

        “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后的第一个五年。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)提出的一系列重要举措的贯彻落实，将为“十四五”期间工程机械行业带来更加广阔的创新发展空间。
        《纲要》规划的各项基础设施建设、区域发展布局、城市乡村建设和民生保障工程等，为未来中国工程机械行业可持续发展，提供了重要动力。

        把握中国市场巨大的机遇，“规划”预测，2025年中国工程机械行业营业收入将达到9000亿元人民币。同时“规划”还指出：“十四五”期间，中国工程机械行业将围绕创新驱动发展战略，加快科技创新，努力实现工程机械产业现代化；全面提升产业基础能力，努力实现工程机械产业高端化；全面推行绿色发展，构建工程机械绿色制造体系；加快互联网+与工程机械产业的融合，推进行业数字化发展；提高国际化发展水平，努力实现海外业务稳健增长；监督市场秩序，抵制不正当竞争，努力营造良好市场环境；积极发展服务型制造和强化后市场管理，建立老旧工程机械退出机制等。

        面对“十四五”新形势和新要求，中国工程机械行业将继续进行供给侧结构性改革，积极立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念。站在新的历史起点上，行业将继续加速构建以“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，开启又一轮高速增长。