党的十九届五中全会提出,加快建设交通强国。2021年是“十四五”开局之年,也是加快建设交通强国的关键之年。“2021年还将全面做好加快建设交通强国具体工作。” 2021年全国交通运输工作会明确,推动出台《“十四五”综合交通运输发展规划》,制定各行业和专项规划,做好与交通强国建设及国家综合立体交通网建设目标任务的衔接。同时,推动交通强国建设试点落地见效。此外,着力抓好川藏铁路等一批重大项目。各地陆续公布“十四五”交通建设规划的建议,“路线图”纷纷明晰。
“十四五”时期,江西综合交通规划建设总投资6000亿元;江苏将力争完成交通基础设施建设投资1万亿元;福建省交通运输系统将完成公路水路投资5000亿元;山东交通建设总投资5200多亿;新疆预计完成交通运输固定资产投资580亿至600亿元;湖南省实现公路水路交通发展投资约5000亿元;福建省将完成公路水路投资5000亿元。
构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化城市基础设施体系。推进轨道交通和地面公交协调发展的公共交通体系建设,织密城市路网,推进平谷线等线路建设,建成丰台站、霍营(黄土店)等大型交通枢纽。大力推进区域交通一体化,积极推进京雄高速等高速公路建设,推动铁路客运和货运外环线建设,推动过境货运功能外移,推进丰西、双桥编组站外迁。建成综合交通枢纽、三个文化设施、通州堰、六环路入地改造、人民大学通州校区、路县故城遗址公园等项目。
构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系,加大第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等新型基础设施投资,扩大战略性新兴产业投资,推进浦东综合交通枢纽等一批重大项目建设。加快推进“轨道上的长三角”建设,提升城际公路通达能力,完善重要区域交通配套,强化“松江枢纽”面向长三角的交通枢纽衔接作用,进一步增强服务长三角连通国际的枢纽功能。加快城市重大基础设施建设,优化市域交通体系,推进和完善轨道交通网络,深化智慧交通发展。
构建现代化综合交通运输体系,深化区域港口群、机场群协作,完善开放互联的区域公路网络,持续打造“轨道上的京津冀”,基本形成京津雄半小时通勤圈、主要城市1—2小时交通圈。坚持用“绿色系数”评价发展成果,建设绿色低碳循环的工业体系、建筑体系和交通网络,建立健全生态型经济体系。打造交通强市,建设新型智慧城市,做强“城市大脑”,发展5G、工业互联网、大数据中心等新基建,推动传统和新型基础设施整体优化、协同融合。
“十四五”期间将会开工建设高速公路1000公里、建成1200公里,高速公路通车总里程将会达到4600公里,形成全面覆盖重要乡镇、工业园区、交通枢纽节点、旅游景区,并且密切衔接高速公路和周边省份的“蛛网状”国省道网络。同时,统筹做好交通服务脱贫攻坚和乡村振兴的衔接,着力推动农村公路高质量发展。基本形成“米”字型的高铁网,进一步打通和完善“出渝”铁路通道。根据规划“时间表”,总体上将实现“5年全开工、10年全开通”,高效融入国家“八纵八横”的高铁主通道。加快构建“轨道上的主城都市区”。加快建设国际航空门户枢纽。强化长江上游航运中心功能。加快形成“三环十八射多联络线”高速公路网。提升交通基础设施智能化水平。
1月7日,江西省制定印发了《关于推进交通强省建设的意见》,《意见》规划了交通建设“路线图”,明确到2035年,基本建成交通强省,交通综合实力位居全国前列。提出九大建设任务,着力打造一批能够在全国领先、具有标志性和引领性的重大工程项目,着重打造世纪水运工程、八大千亿工程、万亿交通产业,高水平建设交通强省。
八个千亿工程:一是南昌“米字型”高铁工程,项目建设总里程700公里,总投资1200亿元。二是大南昌都市圈轨道交通工程,项目建设总里程500公里,总投资2000亿元。三是昌北国际机场智慧空港工程,总投资1000亿元。四是赣州——南昌国际陆港工程,总投资1000亿元。五是九江区域航运中心工程,总投资1000亿元。六是高速公路主骨架扩容工程,项目建设总里程750公里,总投资1000亿元。七是普通国省道提升工程,总投资3000亿元。八是农村公路提质工程,总投资3000亿元。以上八大工程总投资13200亿元。
2020年12月3日至4日,《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》审议通过。提出,在“十四五”时期,四川省要完善现代基础设施体系,加快交通强省建设。预计的“十四五”期间全省综合交通投资总额投资1.7万亿元,相较于“十三五”期间增加40%左右。
以构建陆海互济、东西畅达、南北贯通的“四向八廊”战略性综合交通走廊为目标,综合交通规划提出,到2025年,建成出川大通道达到55条,其中高速公路35条、铁路16条、水路4条。“十四五”期间,全省公路水路投资提出了不低于8000亿元、力争1万亿元的目标;铁路建设将迎来高峰期,一批改变四川对外开放格局的铁路大通道加快建设,铁路投资将创新高,全省交通投资将由公路“一枝独秀”向公铁“双轮驱动”转变。全省交通部门已完成摸底,预计新改建农村公路2.6万公里,2021年启动建设,至年底问题将100%得到解决。到2025年底,撤并建制村与新村委会直连道路标准还将全面提升。
安徽省贯彻《交通强国建设纲要》实施意见明确,着力构建三张交通网,即以高铁、高速公路、民用航空为重点,打造多向立体、快速联通、发达高效的快速网,以城际铁路、普速铁路、普通国省道、干线航道、油气管道为重点,打造高运行效率、强服务能力、完善顺畅的干线网,以及以农村公路、市域(市郊)铁路、支线航道、通用航空、城市道路、城市轨道交通为重点,打造深度通达、普惠城乡的基础网。
在人员出行上基本形成“安徽123出行交通圈”:合肥都市圈1小时通勤,合肥到长三角其他中心城市、合肥到省内其他设区市、设区市到所辖县1小时通达;长三角城市群、合肥到邻省省会2小时通达;全国主要城市3小时覆盖。
从2021年全省交通运输工作会议上获悉,“十四五”时期,海南省将重点围绕“运输来往自由便利”,按照“12345”的发展愿景,加快构建现代综合交通运输体系,打造交通强国建设先行区,即实现“一个总目标”、构建“两个交通圈”、打造“三类综合枢纽”、建设“四张网络”、完善“五大支撑体系”,全力支撑海南自由贸易港建设。构建“两个交通圈”,即基本形成便捷直达、舒适高效、能力充分的“1431出行交通圈”,实现全球主要发达经济体“1日”到达,全国主要城市“4小时”覆盖,全岛“3小时”畅行,“海澄文定”“大三亚”两大经济圈内“1小时”通勤;以及加快建设经济高效、绿色集约、连通全球的“123快货物流圈”,实现物流省内“1日”、国内“2日”、全球主要城市“3日”送达。
山西省“十四五”规划建议中,构建现代综合交通运输体系成为山西高质量发展的重要一环。规划明确提出,深入推进全国交通强国试点省建设,打造立体联网、内外联通“两纵四横一环”综合运输通道,建设多式联运、有机接驳“一主三副多极”综合交通运输枢纽格局。山西省集中用2年时间,在综合立体交通网建设、运输服务一体化、智慧平安绿色交通建设、行业治理等领域取得新的突破,实现我省交通强国建设良好开局,为实现“十四五”交通强国建设目标打下坚实基础。
“轨道上的江苏”将进一步改变江苏人的出行圈,初步实现铁路发展水平由“追赶全国”到“领跑全国”的跨越。全省铁路总里程将达5500公里,其中高铁3500公里,覆盖90%左右的县(市、区)。到2035年,江苏将基本实现一日联通全球、半日通达全国、2小时畅行全省、各设区市1.5小时抵达南京。
全年高速公路建设计划投资约1400亿元,其中第一季度计划完成投资约330亿元,开工10条高速公路。‘十四五’期间,广西预计开工和续建高速公路项目105个,建设里程8430公里,新增建成通车里程5200公里。至“十四五”末,预计广西高速公路通车总里程将达1.2万公里,全面实现县县通高速公路。
“十四五”期间,是山东省“交通强省”建设的关键时期。期间,山东高速集团要新建、续建高速公路重点项目40个,这些项目总长3200多公里、总投资5200多亿。这些投资,预计可以拉动GDP增长8000亿左右,拉动相关产业1.8万亿左右。“十四五”期间,继续加快推进鲁南高铁曲阜至菏泽段、菏泽至兰考段、郑济高铁、黄台联络线、潍烟高铁、莱荣高铁、济枣高铁7个续建高铁项目,争取尽早实现通车运营。
力争京沪高铁辅助通道天津至潍坊段、潍坊至新沂段、济滨高铁、京雄商高铁、德商高铁、青岛至京沪高铁辅助通道6个开展前期工作项目于2021年开工建设,“十四五”实现通车运营。据了解,山东今年计划投资2405亿元用于综合交通建设,其中公路建设1149亿元,铁路建设565亿元,水运建设230亿元,机场建设125亿元,城市轨道交通建设230亿元,场站建设106亿元。
2021年,浙江省综合交通投资将力争完成3300亿元:新增高速公路115公里,完成普通国省道新改建280公里、农村公路新改建2000公里;新增沿海万吨级以上泊位5个、内河高等级航道里程60公里;新增机场航站楼面积72万平方米……
系统布局新型基础设施,抓好第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设,建立全省统一的物联网感知设施标识,推进5G网络向县(市、区)延伸。加大产业转移、交通一体化和生态环境建设力度,基本建成安全、便捷、智能、高效、绿色的一体化综合交通运输体系。
构建现代流通体系,落实交通强国战略,加快省内重要铁路线、市域轨道、国省干线公路、港口、航道、机场等重大项目建设,发展通用航空,提升空港、陆港、海港功能,打造综合交通枢纽。加快城乡基础设施一体化,健全统一的规划、建设、管护机制,构建城乡快捷高效的交通网、市政网、信息网、服务网。
内蒙古完善综合交通网络
重点推动出区进京、贯通东中西部高速铁路和高等级公路通道建设,打造“干支通”民航运输全网通,建设若干全国性、区域性综合交通枢纽。完善物流网络,建设乌兰察布至二连浩特陆上边境口岸型、满洲里陆上边境口岸型国家物流枢纽,打造若干国家物流枢纽承载城市。深入推进“四好农村路”建设,加快国防公路和沿边抵边公路建设,提高交通通达深度。加强市政基础设施体系化建设。
福建省交通运输系统将实施“一二三四五”行动
建设高速公路超1000公里,实现集装箱年吞吐量突破2000万标箱,新改建普通国省干线近3000公里,打造4个千亿级交通产业集群,完成公路水路投资5000亿元。到2025年,福建省将基本形成“四纵九横”高速公路骨架网,高速公路陆域乡镇通达率达85%;普通国省道二级及以上公路里程达8800公里,比例达80%;“四好农村路”高质量发展,具备条件的建制村通双车道;建成4个亿吨级港口。加快构建省内“二一一”交通圈,即各设区市间2小时通达,都市圈1小时通勤,设区市至所辖县、县(市、区)至所辖乡镇1小时基本覆盖。
西藏交通“十四五”将开启高铁新时代
2021年作为“十四五”开局之年,加强互联互通是西藏今年的重点工作之一。要建成那曲至拉萨高等级公路,加快拉萨至日喀则机场高等级公路、S5拉萨至山南快速通道的建设,推进国道318西藏段改造升级等工程建设。“十三五”期间,西藏公路通车里程11.7万公里。高等级公路通车里程688公里。拉萨至林芝、贡嘎机场至泽当、日喀则机场高等级公路通车运行,那曲至拉萨、拉萨至日喀则机场、拉萨至泽当高等级公路加速推进。铁路运营里程达954公里。青藏铁路格拉段扩能改造工程建成投运,“日喀则至吉隆、滇藏、新藏和青藏铁路电气化改造前期工作加快推进”。
新疆构建内环外快综合立体交通网
新疆自治区交通运输行业将围绕“疆内环起来、进出疆快起来”,聚焦短板领域和关键环节,加快构建发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网、安全便捷的枢纽和高效的集疏运体系,主动服务新发展格局。到2025年,全区公路总里程将达22万公里,除塔什库尔干县以外其他所有县市实现“县县通”高速(一级)公路;一批连接口岸、交通枢纽、旅游景区、产业园区的国省道项目相继建成,一批城镇过境段改造项目建成通车;以“一港”“两区”“五大中心”“口岸经济带”为核心,建设一批全国性、区域性交通枢纽,推进综合交通枢纽一体化规划建设。交通强国建设示范工作取得标志性成果,基本实现“疆内环起来、进出疆快起来”,基本适应经济高质量发展要求。
陕西加快交通强省建设
“十四五”时期,是陕西加快交通强省建设的第一个五年。预计到“十四五”末,全省铁路营业里程力争达到6500公里以上,其中高速铁路营业里程力争达到1500公里以上;高速公路通车总里程达到7000公里以上,省际出口数量增至29个;全省民用运输机场数量达到8个;力争实现具备条件的建制村物流快递服务全覆盖。巩固铁路枢纽地位,加快完善以西安为中心的“米”字形高速铁路网,铁路建设规模约1200公里。大力实施高速公路效能提升、通道畅通、中心强化、加密连通等4项工程,高速公路建设规模约1800公里。推动国省干线提质增效,努力提升沿黄公路等重点路段服务水平,力争普通国道二级、普通省道三级及以上公路比重分别达到75%、70%。
湖北省强力推进交通“十大工程”
“十四五”期间,湖北将在现代内河航运、“四好农村路”、智慧交通、交通运输领域信用体系建设、投融资体制改革、多式联运等领域先行先试、勇于创新,为湖北交通由“大”变“强”带来历史机遇——加快构建“3239”综合交通运输格局。“十四五”时期,打造武汉国际性综合交通枢纽和襄阳、宜昌全国性综合交通枢纽等“三枢纽”;打造长江、汉江综合立体交通运输“两走廊”;打造鄂西交通绿色发展示范区、江汉平原交通振兴发展示范区、鄂东交通转型发展示范区等“三区域”;优化和完善南北方向京九、京广、随岳、襄荆、十宜恩和东西方向福银、沪汉蓉、沪汉渝、杭瑞等“五纵四横”九条综合交通运输大通道。
吉林全面推进高质量交通强省建设
“十四五”期间,要打造安全可靠、高效顺畅、纵横交错、连通四方的综合立体智能交通网络。远期要实现相邻市(州)直通高铁、相邻县(市)直通高速公路,强化以地级市为枢纽的交通网,连接相邻省区、周边国家,促进人畅其行、物畅其流、信畅其通。加快推进四辽吉松工业走廊高速公路大环线、长春都市圈大环线等重大工程,根据车流量和流向科学加密各公路环线辐射线,坚决守住质量安全底线。
甘肃省要实现交通大提速、大升级、大畅通
坚持基础先行,加快完善现代化基础设施体系。落实交通强国战略,强化铁路、公路、航空等网络配套支撑,提高农村和边境地区交通通达深度,实现交通大提速、大升级、大畅通。
辽宁省现代化综合交通运输体系建设进入全国先进行列
“十四五”期间,辽宁省交通运输发展目标是:到2025年,综合运输通道集约高效,综合交通枢纽衔接顺畅,综合交通网络层级完善,形成“通道+枢纽+网络”的一体化综合立体交通网络,现代化综合交通运输体系建设进入全国先进行列。
贵州省将加大现代化基础设施建设力度,增强高质量发展支撑能力
加快构建综合立体交通枢纽。深入开展交通强国建设试点,实施国家高速公路“补断畅卡”建设工程,加快实现与相邻省会高铁互联互通和“市市通高铁”,全面提升贵阳机场综合服务水平和开放程度,加快补齐水运短板,加快城市轨道交通骨干网建设,加强慢行交通、无障碍和适老化设施建设,建设综合客运、货运枢纽。
青海着力构建公路基础设施“三张网”
十四五”期,青海将围绕完善“都市圈互联互通、柴达木内畅外联、泛共和支撑辐射、三江源提质延伸”的公路网布局,实现全省公路通车总里程突破9万公里,高速公路(含一级公路)通车总里程达5000公里以上,努力为全面建设社会主义现代化新青海当好先行。青海将着力构建三张公路基础设施网络,即以服务支撑青海省融入国家重大战略、提升区域竞争力、扩大对外开放水平为目标,积极打通周边省际运输大通道,促进高速公路贯通联网、扩容改造,不断构建互联互通快速网;积极消除国省干线公路“断头路”“瓶颈路”,促进国省干线公路贯通衔接、提质升级,不断构建衔接高效的干线网;积极推进农村公路建设向进村入户倾斜,促进农村公路延展联通、提档升级,不断构建广泛覆盖的基础网。青海将稳步推进扁都口至门源、加定至西海、西海至察汗诺等22个续建项目建设,建成通车乐都至平安等6个项目,力争开工建设贵德至大武、大河家至清水、茶卡至察汗诺等新建项目,加快推进青海湖航运提升改造工程建设,进一步提高通三级公路的乡镇比例,确保交通固定资产投资保持适度规模。
宁夏加快推动交通运输高质量发展
“十四五”期间,全区公路水路建设投资规模600亿元以上,公路通车里程达到3.9万公里,高速公路通车里程达到2400公里,国家高速公路宁夏段全部贯通,高速公路省际出口达到15个以上,“三环四纵六横”高速公路网全面建成;国省干线覆盖90%以上的乡镇,20户及以上具备建设条件的自然村通硬化路率达到100%,乡镇通公交率达到70%。
云南加快建设现代综合交通运输体系
紧紧抓住交通强国试点省份建设机遇,走“网络化、一体化、智能化”的路子,完善多层次交通网络布局,实现立体互联,建设现代化高质量综合立体交通网络,推动交通运输体系从“基本适应”向“提质增效、适度超前”转变。优化货物运输结构,全面增强货运铁路、货运航空运输能力,大幅降低我省货物运输物流成本。建设多种国际联运方式并行发展的畅通全省、连接国内、通达南亚东南亚的国际新通道。深入推进铁路“补网提速”、航空“强基拓线”、水运“提级延伸”。贯通沿边高速、大滇西旅游环线,推动实施一批重大交通基础设施项目建设,实现县域高速公路能通全通、互联互通。加快推进昆明、大理、红河等综合交通枢纽建设。推进“四好农村路”高质量发展,推动形成广泛覆盖的农村交通网。大力发展智慧交通。
广东省加快建设现代流通体系
加快推进铁路、高速公路、世界级机场群和港口群等重大交通设施建设,推动实现“市市通350高铁”;加快推进“5+4”骨干机场项目、通用机场和货运机场建设;完善现代商贸流通体系,推动商贸流通设施改造升级,推进物流标准化,发展智能物流,培育具有全球竞争力的流通企业。支持佛山建设生产服务型国家物流枢纽。至2025年,广东将基本建成安全可靠、便捷畅通、高效智能、经济环保、创新开放的综合交通运输体系,总体形成“一核三网四圈”的综合交通发展格局:即粤港澳大湾区将成为亚太地区最便捷的客货枢纽;构建高快速骨架网、高效率干线网、高品质基础网;形成四个交通“时空圈”,即粤港澳大湾区主要城市和五大都市圈内部主要城市1小时交通通达,湾区至粤东粤西粤北各市实现2小时通达,至周边省会城市实现3小时通达,与全球主要城市12小时通达。
河南省建设现代化基础设施体系
坚持适度超前、整体优化、协同融合,打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。构建便捷畅通的综合交通体系,建设郑州国际交通门户枢纽和洛阳、商丘、南阳全国性交通枢纽,加快米字形高铁向多中心网络化发展,实施郑州机场三期、呼南高铁焦作至平顶山段、平漯周高铁等重大工程,推进都市圈城际铁路、市域(郊)铁路建设,完善高品质公路网,实施高速公路“13445工程”,推动淮河、沙颍河等航道升级改造和区域性枢纽港口建设,推进黄河、大运河河南段适宜河段旅游通航和分段通航,推动干线、支线、通用机场协同发展,打造交通强省。
吉林:构建综合运输大通道
加快建设5G基础设施、特高压、新能源充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网。积极推进交通强省建设,构建综合运输大通道,实现高速公路县(市)全覆盖,打造沿边开放旅游大通道。发挥中东西部区域优势,围绕“一主、六双”产业空间布局,构建特色鲜明、循环畅通的产业合作体系,建立区域分工协作、市场一体化发展、区际利益补偿等机制,协同推进交通等跨区域重大基础设施建设。“十四五”开局,吉林省交通运输行业将加快实施长春经济圈环线、白山至临江、松江河至长白、珲春至圈河(防川)等高速公路建设,确保到“十四五”末全省高速公路通车里程达到5000公里以上,更好地满足经济社会发展需要,更好地服务构建新发展格局,更好地支撑新时代吉林全面振兴全方位振兴。
黑龙江:打造沿边高等级公路走廊,全面提升公路质量和路网密度
构建全域旅游交通体系,推进通往旅游景区及景区之间的国省干线公路建设。高质量构建交通网络,推进重大工程建设,实现高速铁路网覆盖11个市、融入全国网。推进高速公路大项目建设,实现地级市之间高速公路连通,畅通国省道主通道,打造沿边高等级公路走廊,实施通村公路提级改造和连通工程,全面提升公路质量和路网密度。高效能强化服务保障,打造综合客货运枢纽站场和集疏运交通衔接转换系统,推进智慧交通建设,促进各种运输方式深度融合和系统集成,提高现代指挥调度和综合运输服务能力。
湖南省实现公路水路交通发展投资约5000亿元
“十四五”期,湖南将紧紧围绕建设交通强国,全力实施“12345”工程。到2025年,基本建成覆盖广泛、畅通高效、智慧绿色、安全便捷的公路水路交通网络,基本建成“人悦其行、物畅其流”的现代综合运输服务网络。建设全省现代综合立体交通体系,统筹协调公、铁、水、空、管等各种运输方式融合发展。构建高容量双十字大通道。构建快速、干线、基础三张网。构建管理养护、运输服务、安全应急、创新绿色等4个支持系统。实现公路水路交通发展投资约5000亿元。